证监会主席吴清10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上宣布，证监会同意首批18只主动ETF注册。吴清表示，这是推动基金产品创新发展的重要举措，也将为市场引入更多增量资金。首批产品正式获批，意味着境内ETF市场进入“主动+被动”协同发展新阶段。
从政策表态到产品获批，本次推进节奏明显提速。2026年6月17日，吴清在陆家嘴论坛上首次表示支持在沪深交易所推出主动ETF，沪深交易所同日发布《主动ETF业务指引》；7月17日，18家基金管理人正式递交注册申请，上交所与深交所各9只；10月19日，证监会同意注册，全程仅用时约四个月。
什么是主动ETF？为何此时推出？
主动ETF是由基金经理主动选股构建组合、在交易所上市交易的开放式基金。与被动指数ETF不同，主动ETF不跟踪特定指数，以获取超额收益为目标；与传统场外主动基金相比，主动ETF支持盘中实时交易，并且每日披露全部真实持仓。这一制度设计让投资者在享受主动管理能力的同时，也能获得更高的持仓透明度。
| 对比维度 | 主动ETF | 传统主动基金 | 指数ETF |
| 投资策略 | 主动管理 | 主动管理 | 被动跟踪指数 |
| 交易方式 | 交易所实时交易 | 场外申赎 | 交易所实时交易 |
| 持仓披露 | 每日披露全部真实持仓 | 定期披露 | 每日披露成份股 |
首批18只产品由18家基金管理人分别申报，覆盖大盘、价值、均衡、红利、成长等多元投资风格。根据Wind数据，截至7月17日，ETF管理规模前五家公募基金均超过2000亿元，参与首批申报的基金管理人旗下ETF管理规模全部达到百亿元以上。头部机构与中型机构同台竞争，显示出主动ETF赛道的市场基础。
首批产品准备进展如何？
首批产品上报后快速推进。根据证监会官网信息，18只产品注册申请材料于7月17日获接收；9月后，相关产品已完成前期准备和现场检查流程，进入发行准备阶段。另据《华夏时报》报道，多只产品计划采用双基金经理制，一人主要负责选股，一人主要负责ETF管理，以兼顾主动投资能力与场内运营经验。
主动ETF获批将带来哪些影响？
主动ETF注册获批为市场引入增量资金。对投资者而言，主动ETF提供了兼具主动管理和场内交易效率的新工具；对基金公司而言，主动ETF要求每日披露全部真实持仓，将推动投研流程更透明、更规范。在境内ETF规模持续扩容的背景下，首批主动ETF落地将带动更多资金通过公募基金配置权益市场，释放出监管层推动公募产品创新、引导中长期资金入市的明确信号。