环杭州湾大湾区是以上海、杭州、宁波为核心的多层次城市群,覆盖沪杭甬三大都市圈及周边7个城市,总面积约5.53万平方公里。该区域2023年GDP总量达5.75万亿元,占浙江省经济总量的69.6%,常住人口近5500万,第三产业占比59.71%。浙江省自2017年起将大湾区建设纳入省级战略,2023年规划定位为国家级区域战略,目标形成与粤港澳大湾区并列的发展格局。
环杭州湾大湾区如何定位其空间发展格局?
环杭州湾大湾区构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局,这是其产业布局的物理基础。“一港”指高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区,创自由贸易港。“两极”是增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用,2023年两大都市区经济总量占区域比重超过75%。
“三廊”包括杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊,重点培育数字经济与智能制造产业集群。“四新区”指杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区,四大新区聚焦产城融合,布局先进制造、新材料等六大高新产业。
大湾区形成了哪些世界级产业集群?
汽车制造是该区域最成熟的产业集群。宁波前湾新区聚集上汽大众、吉利汽车等龙头企业,整车产能(含在建)达180万辆。2021年数据显示,前湾新区汽车产业规上工业总产值突破千亿元,计划到2025年实现总产值5000亿元,集聚研发人才3万人以上,打造与德国狼堡相媲美的“中国龙湾”。
| 产业集群 | 核心区域 | 代表企业 | 2025年目标产值 |
|---|---|---|---|
| 汽车制造 | 宁波前湾新区 | 上汽大众、吉利汽车 | 5000亿元 |
| 数字经济 | 杭州城西科创走廊 | 阿里巴巴、海康威视 | 占GDP比重超60% |
| 高端装备 | 宁波甬江科创走廊 | 中芯国际、舜宇光学 | 形成万亿级集群 |
| 智能家电 | 绍兴滨海新区 | 苏泊尔、老板电器 | 产业规模超2000亿元 |
浙江省发展规划研究院区域发展研究所工程师马亚利指出:“环杭州湾大湾区是目前全省产业发展、创新要素集聚水平最高的区域,理应成为全省经济结构化转型的‘先行军’。”她参与了《浙江省大湾区建设行动纲要》的编制工作,强调该区域需要通过更高层级的顶层设计引领未来发展。
哪些创新平台支撑产业链升级?
区域内拥有16个国家级产业平台和18个省级开发平台,包括上海化学工业区、宁波经济技术开发区等。2020年规划推进116个重点项目,涉及交通、市政等领域,总投资超237.7亿元。复旦杭州湾科创园等创新载体已投入使用,2017年规模以上工业新产品产值率达60.4%。
宁波杭州湾新区计划到2030年跻身国家级经开区前十,打造长三角最优创新环境。截至2021年,宁波前湾新区已引进26家世界500强企业,累计引进各类产业项目357个,总投资3533亿元。
交通基础设施如何赋能产业链协同?
杭州湾跨海大桥作为区域核心枢纽,2008年通车后日均交通量达3.3万辆次,累计缩短运输时间1.4亿小时。区域内规划杭甬超级高速和通苏嘉甬铁路,构建长三角“两小时交通圈”升级版,目标形成半小时通达沪杭甬的交通圈。
《浙江省国土空间规划(2021-2035年)》要求,通过交通网络一体化推动要素高效流通,建设世界级湾区。2025年4月,宁波、绍兴签署《共促创新合作新高地 共推高质量一体化发展合作框架协议》,以“共创世界级湾区创新合作新高地”为战略定位,通过产业联动、创新联盟等六个方面深化合作。
大湾区产业链面临哪些发展机遇与挑战?
“十五五”时期,环杭州湾大湾区面临产业链重构的深化期。浙江省《唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划》对杭绍甬一体化都市连绵带建设作出部署,要求提升产业链自主可控水平。
2025年中央经济工作会议将上海国际科技创新中心建设扩围至长三角,环杭州湾大湾区作为长三角“金南翼”,将在建设更具韧性的国际科技创新中心中承担关键功能。区域协调发展新格局将进一步增强杭州、宁波的辐射带动作用。
然而,科技竞争和大国博弈加剧了产业链安全风险。浙江省大湾区建设需要在高科技领域应对外部供应链压力,特别是在高端芯片、基础软件等领域仍需强化自主创新。区域通过滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动,持续提升产业链韧性。
生态与文旅产业如何融入大湾区发展?
以杭州湾湿地为核心规划东方奥兰多主题旅游区,已建成方特东方神画等文旅项目。滨海新城按“无围墙城市”标准建设,配套三甲医院、科学中学等公共服务设施,实现“居住与生产一体发展,工作与生活就近布置”的产城融合目标。
宁波前湾新区将加快速度,积极建设21世纪中国样板小城,以“五个梦”打造国际化产业名城、现代化美丽湾区。生态建设与产业发展同步推进,确保区域可持续发展。
